コロナ追加対策予算と米2021年度予算の進捗

アメリカ連邦議会・米政権・総選挙

①コロナ追加対策予算の進捗

まず、今日起こった出来事について。

①マコネル上院院内総務とペロシ下院議長が総選挙以来の対話が実現。
ペロシ下院議長の発言では、前進があったとのことだが、マコネル上院院内総務はコロナ追加対策予算の言及を避けている。電話で話したそうななので「協調して進めていこうね」くらいの会話だったと邪推。

おそらくですが、マコネル上院院内総務の意向としては今週に5000億ドル規模と発言しているので大きくは動かないはず。（詳細は過去記事 マコネル上院院内総務は、2021年度予算にコロナ追加対策予算を追加方針 にて）

②共和党上院議員幹部が9080億ドル規模の予算に理解を示す。
グラスリー議員、グラム議員が超党派の9080億ドルに対して一部理解を示した。他にも、エルンスト議員、コーニン議員、クレーマー議員などが賛同あるいは一部理解を示した。共和党内部の穏健派議員がここまで理解を示すとは想定外だったたようだが、民主党としては賛同人数が足りなかったようだ。 WP記者によると、6～10名くらいの議員が 9080億ドルに賛同を示しているようだ。

Sens. Joni Ernst (R-Iowa), Charles E. Grassley (R-Iowa), Lindsey O. Graham (R-S.C.), John Cornyn (R-Tex.) and Kevin Cramer (R-N.D.) signaled their openness to the package, which had been unveiled by a group of moderate Republican and Democratic senators on Tuesday.

引用元：WP

考えてみれば７月にも共和党案は最初に1兆ドルの追加予算を提案して共和党議員の半数は賛同を示している。なので、たいしたことではない。むしろ、政治信条や財政赤字懸念で1兆ドル規模の追加コロナ対策予算に反対していた共和党議員20名の動向を追うべきなのだが、目立った反応は見受けられない。
テッド・クルーズ共和党議員は1兆ドル規模の追加予算に反対していた人だし、真っ先にツイートしそうではあるが、特になし。彼の中心話題は未だに「最高裁でペンシルベニア州の不正投票を取り上げるべきだ」といったことや、中国などに意識が向いていて、ここに関心を示しているようには見受けられない。
そもそも、上院議員全体の動向として年度予算を急いで仕上げなくてはいけない状況なので、軍事委員会や歳出委員会などのメンバーは多忙きわめているのもあるだろう。

③トランプ大統領はもう１兆ドルにこだわっていない。

グラム議員によると、もうトランプ大統領は追加コロナ対策予算の1兆ドルにこだわっていないとのこと。マコネル上院院内総務が提案した5000億ドル規模の予算で承認していて、マコネル上院院内総務を支持しているらしい。
ちなみに、グラム議員もマコネル上院院内総務の意向に従うとのこと。
今までは、民主党、共和党、大統領とすべて不一致だったが、ここへきて共和党と大統領は一致したというこは朗報だろう。

では、今後はどういう風に展開するかだ。
まず、前提としてマコネル上院院内総務は、党内で意見が大きく分かれる議案を本会議で持ち込まない主義だ。なので、9080億ドルの予算を本会議で持ち込んで民主党＋共和党の一部議員が賛同して過半数で可決するというシナリオはないと見込んでいる。それが大前提のうえでのシナリオとしては以下２つしかない。

①5000億ドルまでしか承認しない共和党上院議員を説得する
②民主党を説得して共和党案で進める
の二択になっていると思われる。

①については、今日の雇用統計で失業率がまた改善していたりすると5000億ドル規模の予算を望む共和党内部への説得が難しい気がするなぁ…

追加対策予算の内容については、PUA and PEUC は13週継続という話がでてきているのは朗報だろう。一方で、1200ドルのばら撒きについては両党上院議員のなかでは話がでてきていないようだ。

②2021年米年度予算の進捗

年度予算の進捗は芳しくない。歳出委員会委員長のシェルビー議員は9日までにまとまるとは思えないようで、再度、CR（継続予算決議）を実施する可能性が高いと述べている。（引用：The Hill）問題はいつまで引き延ばすかだろう。
ジョージア州上院選前に通過したいのが共和党の意向ではあるだろうし、下院議長も年内に通過させたいという意向を示しているが、どうなることやら。

年間の国防権限法がやっと上院軍事委員会で発表された。しかし、トランプ大統領が要求している①南軍に由来する基地名変更を削除すること、②セクション230の廃止の２つは含まれていない。トランプ大統領が国防権限法にセクション230廃止を盛り込め！と言及したが、インホフ上院軍事委員会委員長はすぐさま反発していた。そもそもセクション230と国防権限法が関係ないと私も思うけどね。

Lawmakers on Thursday officially unveiled a compromise defense bill that excludes President Trump’s demanded repeal of a key liability protection for online tech platforms.
The compromise National Defense Authorization Act (NDAA) includes a requirement that the Pentagon rename Confederate-named military bases in three years.

引用元：The Hill

議会の中心話題は、コロナ対策予算よりも年度予算だ。年度予算がどうなるかによってコロナ対策予算がどうなるかも決まってくると思われる。

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