GA決選投票前にコロナウイルス追加経済対策予算可決は難しい

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本日、ムニューシンとペロシ下院議長がコロナウイルス対策予算について話し合ったという報道が朝からあった。メドウズ補佐官とムニューシン財務長官が、マコネル上院院内総務とマッカーシー下院少数党院内総務にレビューしたと書いてあったが、The Hillでは Neither Pelosi nor McConnell have commented on the proposal とあるので、まあ提案を聞いただけということだろう。尚、マッカーシー下院院内総務は、ムニューシン財務長官からの提案に賛同を示している（引用元：The Hill）

その後、ペロシ下院議長とシューマー少数党上院院内総務は、ホワイトハウスからの提案を、失業保険（1400億ドル規模）が含まれていないからと受け入れないと早々に表明した。

コロナウイルス追加経済対策案の整理

ホワイトハウス案（以下WH案）、共和党案、超党派案（ロムニー議員やコリンズ議員が含まれるやつね）の3つと、民主党案は10月に可決したThe Heros Act 2.0をもとにして、予算規模などわかる範囲で整理。

WH案民主党案共和党案超党派案
予算規模＄9160億 ＄ 2.2兆＄5190億＄9080億
給与保護プログラム〇 ＄3000億 ＄3327億＄2880億
現金給付 1人＄600
＄1640億		 1人$1200
総額不明 		✖党内に
反対多い		 ✖
免責条項〇✖猛反対 〇 ✖
州・地方政府支援$1600億 ＄4360億 ✖党内に
反対多い 		＄ 1600億
学校支援＄1000億 ＄2250億＄1050億 ＄ 820億
失業保険給付上乗せ✖ 週＄600
総額不明		 ✖党内に
反対多い 		＄1,800億
週＄300
最大18週
家賃救済？ ＄591億 ✖ ＄250億
Covid-19テスト費用
ワクチン開発		 〇 ＄750億 ＄470億＄160億
航空会社や運輸業界支援 ？ ＄280億 ？ ＄450億
農業支援 ？ ？ 〇 ＄260億
レストラン業界への支援 ？ ＄1200億 ✖ 〇

こうしてみると、争点になるのは5月から変わっていなくて、予算も大きくなるのがこの4点なのだ。

民主党共和党
訴訟から企業を守る免責条項 猛反対必須
州と地方政府支援（財政援助） 必須共和党内部で反対多い
失業保険給付上乗せ 必須 共和党内部で反対多い
現金給付 必須 共和党内部で反対多い

本日、マコネル上院院内総務は、①新型コロナウイルス関連の賠償請求訴訟から企業を守る免責条項と、②州・地方政府支援については両党の賛否が分かれて平行線になるから、それを外して法案を可決させようと提案した。
ところが、 民主党のシューマー上院院内総務 は、 州・地方政府支援を外して法案を通過させることじたいに反対を表明して、この妥協案もつぶれた。
この流れについては、ブルームバーグ記事がよくまとまっている。

上記4点については、マコネル上院院内総務が妥協を示したところで、共和党内部で15～20名程度の反対派がいることを忘れてはいけない。そもそも、7月にマコネル上院院内総務をはじめとした共和党指導部は、1兆ドル規模の追加予算を提案して記者会見まで開いたことがある。その後、共和党内部で1兆ドル規模ではまとまることができないので、予算を削って党内でなんとかまとめたのが5000億ドル規模なのだ。
マコネル上院院内総務をはじめとした共和党指導部は1兆ドルに容認している。問題は、共和党上院内部の議員たち（小さな政府を目指す議員たち）がどう考えているかなのだ。

コロナウイルス追加対策法案に共和党上院議員の半数が反対

私としては、この1兆ドル規模に反対した上院共和党議員の発言を注視しているが、全然メディアに取り上げられない。議員のツイッターや公式ＨＰをみても出てこない。テッド・クルーズ議員はよくツイートするし、メディアに登場するが、この問題を取り上げていない。興味ないみたいなのだ。
ジョシュ・ホーリー議員は、ティー・パーティー議員なのに、なぜか1200ドルの現金配布を推進していて驚く…。

重要なことだが、マコネル上院院内総務は上院共和党内部で票がわかれる議案を本会議に持ち込まない主義だ。たとえ、1兆ドルの予算を共和党内部で一部支持されているからといって本会議に提出しないと思われる。
しかも、ＧＡ州上院選を控えている最中で、党内を分裂させるようなことをするはずがないと思われる。一方で、もしかしたら多数党でいられるうちに本会議を通したいという考えもあるかもしれない。だとすると、GA州上院選の行方次第になるかもしれない。ＧＡ州で２議席も奪われる可能性は低いと思うけどね…

尚、11月9日に、以下のように書いていますが、民主党の選挙戦略という観点からみても、ＧＡ州決選投票前に、民主党が妥協することはないと思われます。民主党指導部としては「財政支出ができないのは、共和党のせいだ。だから、上院を奪還すべきだ！」として、ＧＡ州上院選でなんとしても議席を取りたいはず。
民主党は、なぜ上院選で2～4倍の資金を投下したのに負けたのか未だに敗因分析ができていないようです。だとすると、今のままの戦略で続けてくるのが濃厚だし、実際そうなってきてますよね。
マコネル上院院内総務もペロシ下院議長も年内に可決したいと口ではいっているけど、ＧＡ州選挙を控えてどちらも妥協できるはずがないと思うのよね。

来年のジョージア州決選投票前にコロナ追加経済対策予算は可決しない

参照元
https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-12-08/mnuchin-pitches-a-new-916-billion-stimulus-package-to-pelosi?sref=lw8NgS9l
https://thehill.com/policy/finance/529347-mnuchin-says-he-offered-pelosi-916-billion-coronavirus-relief-deal-with-trumps
https://thehill.com/homenews/house/529375-mccarthy-says-he-and-mcconnell-back-600-stimulus-checks
https://thehill.com/homenews/house/518660-democrats-unveil-scaled-down-22t-coronavirus-relief-package
https://www.cnet.com/personal-finance/stimulus-package-how-the-new-heroes-act-compares-to-the-cares-act-from-march/
https://www.rollcall.com/2020/12/08/stopgap-readied-amid-year-end-budget-virus-aid-scramble/
https://www.washingtonpost.com/us-policy/2020/12/08/stimulus-checks-economic-relief-package/

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