12/14-18 米政治・経済スケジュール/重要議案の進捗

【1】米議会スケジュール

上院は12/21(月)で議事日を終了し116会期を終える予定であるが、最終的な判断はまたマコネル上院院内総務の決定を待つことになる。
先日の総選挙で当選した議員たちは、 117会期1/3(日)正午(東部標準時間)からとなる。
ジョージア州上院選については、投票日は1/5(火)なので117会期がはじまってからの投票となる。郵送投票が有権者登録者数の16.8%だ。対面の事前投票は12/14(金)から開始になる。

下院議会はかなり流動的になったようだ。予定では、金曜から休会だったが、祝日以外は動きそうな気配がある。上院と同じく、 1/3(日)正午(東部標準時間)から117会期がはじまる。

①重要議案は、2021年の年度予算。

第一に、年度予算。
米国東部標準時間のギリギリにつなぎ予算を可決したが、12/18までのつなぎ予算を通過させただけだ。また来週になれば、再度つなぎ予算を可決および大統領署名しない限り政府閉鎖が待っている。歳出委員会委員長のシェルビー議員は、18日までの可決を楽観的にみているし、議会内部での合意に近いとはしている。
まずは、議会内で合意して可決させなければいけないが、可決後は大統領からの拒否権に備える必要がでてくる。

年度予算は10数ていどの法案がまとまったものを指すが、下院は既にほぼすべて可決している。上院は本日やっと国防権限法を上院で可決した。大統領が要求している項目が削除されてないまま上下院とも可決した。
国防権限法については、大統領の署名待ち、あるいは拒否権待ちのフェーズに明日から入る。23日までに大統領が拒否権を行使しなければ、自動的に法案が成立することになる。大統領に拒否権を行使された場合、上下院で3分の2の再投票があれば、法案は成立するが、116会期の 1/3(日)正午(東部標準時間)までに再投票する必要が出てくる。117会期に入ると失効してしまうのだ。

②コロナ追加経済対策はGA州上院選後でも合意するのかね?

GA州上院選前には可決しないと主張していますが、GA州上院選後にさえ可決できるのかわからなくなってきてますよね。ペロシ下院議長はPUCなどの失業給付が終了する12/26までには何らかの法案を可決させたいと発言し、できれば18(金)までに実施したいと発言している。

また、超党派グループが提案した9,080億ドルの予算でさえ、まだまとまっていないことが発覚した。州・地方政府への財政援助1,600億ドルを承認するために、共和党としては免責事項を盛り込みたいという意向だが合意がとれていないようだ(引用元:CNN)記者会見はなんだったのだろうか?

また、ジョン・スーン院内幹事(共和党)の指摘は重要だ。 院内幹事という役職は、党内の意見をまとめる役割。
共和党上院議員の多数は、州・地方政府への支援に反対している。これは政治理念の問題だ。逆に、大きな政府を望む民主党としては、州・地方政府への支援を絶対視している。コロナ禍で苦しんでいる州はCA州、NY州といった民主党州なのでそこへの財政支援を考えているからだろう。
一方で、民主党議員はコロナウイルス感染関連訴訟の免責事項を法案に盛り込むことに猛反対している。これは、民主党の主要献金団体の1つが、トライアル・ローヤー(訴訟専門弁護士)だからだ。

で、これらを除外して両党ともに幅広い支持を集める給与保護プログラムなどの法案を先に通過させようと試みたとしても70~80投票になるとジョン・スーン院内幹事は見込んでいる。ここに入らない20~30議員はおそらく共和党議員だと思うんですが、何に反対しているんだろうね?ここが全然みえてこないのだよね。
党内部で意見が分かれる議案を本議会に持ち込まない主義のマコネル上院院内総務はどう判断するか非常に注目しています。

Thune said the best chance for getting a COVID-19 deal passed is to remove the liability protection language and new federal funding for state and local governments — the two most contentious issues — and pass a smaller bill made up of items with broad bipartisan support, such as a second round of Paycheck Protection Program (PPP) small business loans.
“You could probably get 70, 80 votes for that in the Senate,” he said.

引用元:The Hill

③追うべき議員

もちろん、マコネルとペロシです。ただ、共和党内部の意見が分かれていることもあるので、党内部をまとめる役割を担う ジョン・スーン院内幹事(共和党) の発言なども追っていきたい。


【2】大統領選スケジュール

テキサス州をはじめとした17州が今回の総選挙で提訴した件で、さきほど最高裁で却下されましたね。共和党連邦議員や州議会議員などが署名したのにね。
共和党内部も、この件を中心に二分しているなあ。上院共和党議員はこの提訴に賛同示した人は一人もいなかったというのはポイントです。難色を示した共和党議員はそれなりにいましたが。

14日(月)は、各州で選出された選挙人が投票しますが、1/6(水)の議会で開票されるんだよね。とはいえ、どの選挙人がどちらに投票するか宣言しているから、造反する人がいたとしても結果を大きく揺るがすことにはならないんじゃないと思ってはいます。

【3】経済スケジュール

なんといっても水曜日明け方のFOMCだよなぁ…