メドウズ米大統領首席補佐官が、政権と議会の合意が9月末までないという見解を示しました。8月上旬に民主党指導部とトランプ政権の交渉が決裂して以来、会議は実施していません。電話でさえ数回実施したようですが、進展なしです。
Roll Callによると、ペロシ下院議長は、9月末より前に法案通過させたいようですし、3兆ドルの予算案から2兆ドルにしてもいいと発言をしています。しかし、失業保険だけなど個別法案通過ではなく、包括的法案を求めているのは変わりません。
じゃあ10月になったら法案通過するのかというと、選挙前に法案通過するのは絶望的かと思います。
①10月は議会開会期間が極めて少ない
上院議会スケジュールをみると10月の開会期間はたった9日間（安息日の日曜日を除く）しかなくて実現するのはどう考えても難しいんですよ。
下院議会に至っては、10月2日間しか採決しないですからね。下院議員は2年ごとの小選挙区制なので選挙前に開会している場合じゃないのでしょう。
②年度予算の期限が迫っていて、年度予算決める方が優先
米国の会計年度は10月～翌年9月です。
そうです、”追加”対策予算よりも、毎年の基礎予算にあたる年度予算が決まっていないんです。今、8月末でもうすぐ9月です。
なんと、歳出委員会委員長のリチャード・シェルビー上院議員（共和党）によると、休会に入る前の発言によると、まだその話さえしていないらしいです。
2016年と同様に暫定予算で乗り切る可能性は多分にありますが、コロナウイルス対策が数年ていど必要なら年度予算に盛り込んだ方がいいかもしれないですし、いずれにしろ、このあたりの話をどう取り組むかには注目です。
Democrats argue, however, that Republicans haven’t done their job: The GOP-controlled Senate Appropriations Committee hasn’t yet taken up a single fiscal 2021 spending bill. Richard C. Shelby, R-Ala., the panel’s chairman, said before leaving Washington earlier this month he saw only a “slim” chance of doing so before the elections, with the two parties mired in a dispute over what amendments can be offered during markups.
https://www.rollcall.com/2020/08/25/congress-faces-tough-call-next-month-on-stopgap-funding-length/
③共和党が5000億ドルのコロナウイルス追加対策法を提出？
CNBCによると、関係筋によると共和党が1兆ドルではなく、5000億ドルの予算作成にとりくんでいるとのことですが、どの議員が取り組んでいるのよ？という感じです。ミット・ロムニーなどの共和党の中では民主党寄りじゃないかなと邪推しています。政治メディアでは、そのようなネタがでていないのでCNBCの先走りではないかと。CNBCの政治報道って、株価をブーストさせるような偏向報道が多い気がしています。
尚、ランド・ポール議員やテッド・クルーズ議員などのティー・パーティー議員などは個人全員への小切手配布や、失業給付ブーストなどには反対しているので、共和党が5000億ドル予算を提出しても、これらの議員が入ってなきゃ法案通過は難しいでしょう。
The GOP is mulling a roughly $500 billion proposal that addresses only areas of bipartisan support: expanded unemployment insurance, a new authorization of small business loans, and money for schools and Covid-19 testing, treatment and vaccines. The plan would not include another direct payment to Americans.
https://www.cnbc.com/2020/08/26/gop-set-to-propose-smaller-coronavirus-stimulus-bill.html
議会開会スケジュールはずれることが多々ありますが、まあ年度予算を優先させると思うので、議会によるコロナウイルス追加対策法案は大統領選挙前に実現しないでしょう。
結局のところは、選挙が近いゆえにどちらの党も妥協できないんですよ。
しかも、8月時点の手元資金は圧倒的に共和党が有利です。
民主党は、借金までして資金調達しても共和党の3分の1しか選挙資金を集められていません。こんな状況で、支持母体をないがしろにできるはずがありません。
RNC entered August with $109.9 million
DNC entered August with $33.2 million (has $1.5 million in debt)
大統領令による失業給付上乗せ300＄の給付開始
一方で、議会が進まないのでしびれを切らしたトランプ大統領は共和党におそらく相談もせず大統領令を8/8に発令しました。その中でも注目されたのが、失業給付上乗せ300＄ですね。なんだかんだで、失業給付増額を申請したのが30州になった！ほとんどが申請されましたね。
ブルームバーグによると、24日時点でアリゾナ、テキサスの2州は支給開始したようです。ミズーリ州は今週末から支払い開始。
ユタとニューメキシコ、コロラド州は9月になりそうとのこと。この大統領令に文句を言っていたＮＹ州クオモ知事ですが、ＮＹ州も承認されたようです。ＮＹ州、カリフォルニア州の支給開始はいつになるかまだ未定。
支払い条件は、州による失業給付が週100＄以上支払われている失業者で、３週間分の支払いは政府が保証しているみたいね。それ以上は未定。
参考資料
https://www.bloomberg.co.jp/news/articles/2020-08-26/QFODWKT0G1L901?srnd=cojp-v2
https://www.bloomberg.co.jp/news/articles/2020-08-26/QFMG5IT0G1L401?srnd=cojp-v2
https://www.rollcall.com/2020/08/25/congress-faces-tough-call-next-month-on-stopgap-funding-length/
https://www.rollcall.com/2020/08/26/white-house-backs-cr-as-part-of-coronavirus-aid-package-meadows-says/
https://www.politico.com/news/2020/08/26/mark-meadows-covid-relief-bill-402243